| 崇义地处赣西南山区,地处偏僻,全县19.8万人口,农业人口有16万,大多散居在3万多个山坑山坳里,农村卫生医疗保健工作任务异常繁重。“一定要让农民得到城里人一样的医疗保障”是2005年初郭远君担任卫生局局长后默默许下的一个誓言。
卫生旧貌换新颜
上任初的三个月,郭远君一有时间就深入乡村和卫生机构了解全县卫生工作状况,了解群众对医疗保健的需求。在文英乡等边远的一些乡镇,他看到卫生院房屋破旧、设备不足,有的村连一个卫生所也没有,由于医疗条件差,许多农村妇女不得不舍近求远到县城生孩子,山路弯弯,路途遥远,常常发生县城的医护人员还没有赶到,产妇就发生难产的事。所见所闻让郭远君的心情久久不能平静,使他感到肩上的担子沉甸甸的。
崇义县124个村分散在群山深坳之间,乡镇卫生院担负着十多万农民的诊疗重任。怀着一股强烈的事业感和责任心,郭远君多方筹资,下决心一定要尽快改变乡村基本医疗条件差的现状。几年来,他多次跑部进厅积极向上争取和想方设法多方筹集资金300多万元,对全县14个乡镇卫生院进行了兴建和改造,共增加了6000多平方米乡镇卫生院业务用房;重点加强了产科和接种门诊建设,产科和接种门诊达标率分别为90%和80%,所有乡镇卫生院还开通了疫情直报网络。同时大力引导乡镇卫生院筹资100万元购进医疗设备,如今,全县80%的乡镇卫生院拥有X光机、血球分析仪、心电图机、B型超声波诊断仪等仪器设备,使乡镇卫生院彻底摆脱了依靠“老三件”看病的历史,农民的就医环境得到了明显改善。今年,他又争取上级对改造达标卫生所每个补助2万元的政策,通过村级组织活动场所、乡村医生个人投资、村级集体投资、卫生院领办等形式,大力推进卫生所标准化建设,2006年年、2007年、2008年三年时间对全县124个村卫生所进行高标准达标改造,方便农民就近就医。全县乡村两级医疗卫生机构实现了房屋、设备、人员、技术、管理五配套。
真心为民谋健康
“当卫生局长就更要为百姓的健康着想”。这是郭远君在担负起卫生局长以来就恪守不渝的信念。近年来,全国公共卫生突发事件日益增多,郭远君高度重视疾病的预防控制。他经常说,崇义卫生防疫任务很重,时刻都要绷紧防范这根弦。多年前位于崇义和上犹两县交界的大密村旱地小组40多户100多人,因为饮用水受到污染,发生过钩端螺旋体疫情。然而村民的饮用水问题,却一直未能得到很好的解决,郭远君了解情况后,通过多方筹资3万多元,帮助村民用上了清洁卫生的山泉水。终于解决了心头之患,村民们感激地把“旱地”改成“欢地”。
由于崇义地处偏远,农民的健康意识较差,许多山区妇女患病得不到及时的诊治。郭远君看在眼里,急在心上,他不辞劳苦,经常不顾患有高血压的身体,三番五次坐班车到南昌,赶火车上北京,积极争取中国初级卫生保健基金会妇女病普查项目到崇义来实施。上级领导被他的一片诚心和为民谋健康的情怀所感动,这个简称为030的项目终于像阳光一样照到了竹乡4万多妇女的头上。2006年7月至8月,历时两个月,在全县16个乡镇及城区范围内有20058名妇女接受了免费检查,普查结果显示有10739名参检妇女查出患有妇科病,参检妇女总发病率为53.54%。为了使这些查出疾病的农村妇女得到及时的治疗,郭远君又结合新型农村合作医疗,对普查中发现患有严重宫颈炎的妇女做海极星聚集超声治疗的每例享受农村合作医疗补助120元,进一步做病理检查的补助25元,当日可报帐,不拖欠补助费。此举一出,全县16个乡镇有3225名妇女接受了先进的海极星超声波治疗,一共直接补助40.8万元。今年6月,郭远君又争取到了中国初保基金会捐赠50多万元的妇科诊疗设备,现正在进行第二次全县妇科病普查。今年8月份在文英乡开展妇女病普查时发现一位疑似子宫癌患者,体检医生及时建议她到上级医院进行检查,不久该患者被确诊为子宫癌,为及时治疗赢得了时间。
今年初,某机关退休老同志因不按医生说明服药而送往医院急救,为此,郭远君思绪万千,并几处奔波,于今年9月份成立了崇义县老年健康学校,为县城老年人进行免费健康体检、健康知识教育讲座,免费发放健康知识教育读本,增强老年人防病治病意识,提高老年人健康知识水平,得到老年朋友的交口称赞。
创新服务促和谐
“做好本职工作是本分,如何创新工作拓展服务是更是职责所在”。生于农村、长于农村、有着丰富基层工作经验的郭远君,深知老百姓的健康需要,如何找到一条有效途径为老百姓解决看病难、看病贵的问题像一块石头压在他的心上。有一次,在铅厂镇关刀坪新农村点上,郭远君带领新农村建设医疗服务队给农民做完免费健康体检后,和一位农民交谈中发现,农民对健康体检建立健康档案非常渴望。这虽然是一件小事,郭远君敏感地认识到,这是事关农民身心健康的一件大事。心动不如行动,郭远君先从新农村建设示范点开始,带领县直医疗服务队为农民免费体检和建立健康档案。经过几个月的实践,崇义县卫生局总结了开展农村社区卫生服务为农民建立健康档案的初步经验后,正式向县委县政府提出了在全县推广此项以“以卫生保姆进农家,保障健康你我他”为主题的内含预防、医疗、保健、康复、健康教育、生殖健康“六位一体”服务内容的农村社区卫生服务试点工作的建议。这一建议得到了县委县政府的全力支持,县委书记彭业明亲自批示要求要抓好这项有意义的工作。
2006年底,崇义县开展农村社区卫生服务工作引起了江西省卫生厅的高度重视,2007年崇义县正式列入为全省唯一的农村社区卫生服务试点县。2007年9月,国家卫生部在山西省运城市召开的全国建立农民健康档案现场研讨会上,郭远君同志代表江西省卫生界作了经验交流介绍。为了在我国中西部经济欠发达地区探索出一条农村社区卫生服务新路子,做好社区卫生服务试点工作,郭远君率领全县卫生系统广大干部职工,组织医疗卫生服务队深入农村社区,大力开展上门服务,对农民进行健康体检到户、建档立卡到户、健康教育到户、随访咨询到户。目前全县共体检农民24102人,并以户为单位,对8120户参检农户建立了家庭健康档案。横水镇朱坑口村村民叶青娣进行免费健康检查时发现,自己多年身体不适原来是患有肾结石病伴有肾积水。这位农妇感动地说,过去只听说过干部可以免费参加体检,现在我们农民也享受到了这样的好事情。
为了搞好农民健康体检和建档工作,郭远君积极争取县委、县政府的政策支持,县财政给予每位参合农民20元的健康体检费,给予10万元用于崇义县农村社区卫生服务信息网络系统的设计规划。在县里的支持下,县卫生局与上海飞天空间遥感技术有限公司合作,筹建崇义县农村社区卫生服务信息网络系统,建立全县农村社区居民健康状况数据库和农民健康数字档案。这一创新性的举措引起了世界卫生组织的关注,通过中国卫生部国际合作司把《农村社区卫生服务运行机制研究》列入WHO项目,从而为崇义县开展农村社区卫生服务增添了新的活力。
廉洁自律作表率
全县卫生系统有近千名卫技人员,人多、权力大、责任重。“我手中的权力是人民给的,是服务人民的。”郭远君时刻牢记这一点,他坚持秉公用权,廉洁从政,从自身做起,从小事做起,当好局里一班人的“班长”,当好全系统的“带头人”。
卫生系统涉及面广,工程项目多,药品器械招投标量大。郭远君当上局长后,常怀律已之心,时刻告诫自己要经得起各种各样的考验。他常常说的一句话就是按原则办事,按制度办事。聂都卫生院改造项目,投资10万元。郭远君一个做土建工程的亲戚刚好在聂都做事,他找到郭远君说,就10万块的小项目,你打个招呼,不用招投标也不违犯原则。郭远君却说,你还是准备参加招投标吧,一切按程序来。当时把那亲戚气得饭都没吃就走了。今年4月,县卫生局和人事局联合招考60名卫技人员,当时有110多人参与竞争。郭远君也有一个亲戚是乡镇卫生院报考对象,成绩出来后没有入围。这位亲戚找到郭远君说情,想通融通融,硬是被郭局长一句“按原则办事”明确地回绝了。亲戚托的事都没办成,家里人都责怪他太讲原则,不讲人情,就会得罪人。郭远君说,我不坚持原则就要得罪更多的人。在郭局长的示范带动下,全系统风气明显好转。
卫生系统摊子大,开支也大。郭远君制定了严格的机关办公制度,自己带头遵守制度。招待客人按标准,开支从来不乱花乱用。刚调来当局长时,办公室的人建议,局长室的办公桌子和电脑换新的。郭远君说,这些东西都能用,为什么要换?两年多过去了,一直到现在,办公室的电脑还是前任领导用了几年的旧台式电脑。为了争取项目,郭远君经常坐班车赴南昌出差,有人不解地问,局长为什么不开车去?他对身边的人说,普通干部可以坐班车,当领导为什么就不能坐,坐小车要多花1000多元汽油费和过路过桥费,能省则省。
为人民掌好权,执好政,是领导干部必备的品质。为了获得更大的利益,一些人千方百计把诱惑摆到郭远君的面前。有一位在县城郊从业的乡村医生,他想把所办的医疗点搬到人口稠密的城里来,找到郭局长办公室,私下里送上一个3000元的红包。郭远君告诉他,这不符合规定,当场就把红包退回给他。第二次,他又把红包送到家里来,郭局长又把它交给局法监股,又把红包退了回去。第三次,趁郭局长不在家,又把红包拿给他的小孩。郭远君回家后,把红包交给了局纪检组。还有一位不具备办医条件的外地老板想来崇义办非营利性的医疗机构,到郭局长办公室送上一个1万元的“红包”后,这位老板就离开崇义了。郭远君把红包交到局纪检组和法监股,叫来司机,派人专程追到赣县“还”了红包。
近年来,他率领全县卫生系统的干部职工始终把人民群众的健康牢记在心,廉洁自律,开拓创新,有效遏制医药购销领域商业贿赂行为,并使偏远山区、居住分散的崇义人民缺医少药的状况有了根本性的改变,山里人因“病致贫、因病返贫”、“看病难、看病贵”的现象大幅减少,崇义县的卫生事业得到了快速发展,卫生工作走在全省全市前列:2006年初,崇义县跻身“全省农村卫生工作先进县”行列;今年5月,中国初级卫生保健基金会授予县卫生局“全国健康扶贫工程爱心公益先进集体”称号,同时授予郭远君个人“全国健康扶贫工程突出贡献奖”殊荣;2003年郭远君被中共赣州市委评为“优秀共产党员”,2004年被中共崇义县委评为“三民”好干部,2005年、2006年连续两年被市委评为“优秀共产党员”和“新农村建设先进个人”;2007年“7.1”期间,郭远君被中共崇义县委评为“党员创业模范”;2007年9月,他被赣州市委评为赣州市首届“红都之子”。
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