扶贫济困促和谐 励精图治谋发展

1994年10月，我市率先在全省成立了第一个地市级慈善机构——赣南慈善会。2007年11月2日该会召开了第三次会员大会，并更名为赣州市慈善会。十四年来，该会在实践中摸索经验，在工作中扩大影响，探索了一条经济欠发达地区发展慈善事业之路。截止2007年10月底，市本级累计直接接收捐赠款1090万元，物资折价1814万元，建立了200多万元的慈善救助基金和1415万元企业冠名慈善基金，并动员社会各界直接向灾区捐赠近千万元款物，指导帮助全市18个县（市、区）全部成立了慈善机构，县级慈善会累计接收捐赠款物5023万元；市、县两级慈善会直接救助的困难群众超过了100万人，受益群众达到400万人次，为建设和谐赣州作出了应有的贡献。赣州市慈善会多次评为省、市先进社团；2007年元月该会作为江西唯一的慈善机构，荣获中华慈善总会颁发的“中华慈善事业突出贡献奖”；该会名誉副会长释瑞印荣获中华慈善总会第二届“中华慈善人物奖”。
募捐，慈善的救助实力不断增强

作为一个慈善组织，首要任务就是募捐，没有捐赠，就没有开展工作的物质基础。为此，该会一直将募捐作为第一要务，开展了多种形式的劝募活动。一是以突发性灾害为重点的紧急募捐。我市是自然灾害多发的地区之一，每年都有大小不同的洪劳、干旱、冰雹、霜雪、台风、山体滑坡等灾害发生，每当灾害来临，该会迅速回应，全力配合市委、市政府发动市直、驻市单位广大干部、职工、社会各界积极向灾区捐款捐物；二是以救助困难群众为主体的主题性劝募。通过“扶孤、助残、安老、济困、助学、助医”等开展主题鲜明的劝募活动，从2000年起，该会把“慈善一日捐”作为传统项目，每年都有侧重地开展扶贫济困、情暖万家、爱心助学等“一日捐”活动，使“慈善一日捐”成为广大干部职工的自觉行动；三是以慈善超市为载体的经常性募捐。2004年，该会在全省率先开办了新型社会救助平台——慈善超市，通过慈善超市经常性地接收社会民众的款物捐赠；四是以项目为载体的专项募捐。该会通过灾民新村、教育、卫生、道路、桥梁等公益性基础项目设施为载体，广泛开展项目建设专项劝募活动，获得良好效果，成为贫困地区通过慈善事业推动地方公益建设的一条宝贵经验，得到大量的市外援建资金。通过多渠道的筹集善款，使我市的慈善救助实力大为增强。

救助，慈善的社会影响力迅速提高

该会坚持“立足民政，面向社会，以社会救助为中心”的工作方针，恪守“扶孤、助残、安老、济困”的宗旨，通过赈灾民、济贫困、助学子、扶孤残、安鳏寡等系列 慈善助困活动，不仅使广大困难群众、孤寡老人、残疾人感受到党政的关怀和社会的温暖，而且激发了民众参与慈善的热情，在社会保障体系建设中发挥着独特的作用。一是赈灾民。哪里有灾，哪里就有市、县慈善工作者的身影，各级慈善组织都及时地配合民政部门迅速将救灾的款物送到灾民手中，确保在最短的时间内使灾民有饭吃、有衣穿；在参与本市赈灾的同时还积极参与对外的赈灾救援活动。如2003年抗击“非典”、2005年印席洋海啸及赈灾援藏、2006年九江地震，先后向这些灾区筹募善款300余万元，物资折价200多万元，展示了赣南老区人民博大的爱心和宽阔的胸怀；二是济贫困。我市是一个经济欠发达地区，每年都有约50万各类困难群众需要救济，每年的元旦、春节期间，该会都要筹集大笔资金和物资送到困难家庭中，使他们能与正常家庭一样，都能过上一个安老乐祥和的春节。在平时，对突发灾难的家庭实施紧急救援，送上急须的生活物资和慰问款，解决他们的燃眉之急。此外，积极发挥慈善超市作用，免费为困难家庭发放领物券，让他们自主到超市选择所需的生活用品，使济困效果更有针对性；三是助学子。自2000年来，该会持续开展助学活动，先后资助1000多名贫困学生（其中贫困大学生700多名），发放助学款104万元。为使助学活动长期进行下去，该会与多家企业还共同设立了多个助学冠名基金。除了助学，该会还积极开展支教活动，多次选送山区学校教师参加慈善组织举办的免费培训班，受到社会的高度赞誉，激发了公众的慈善理念；四是扶孤残。自2001年起，市、县慈善机构选送了1600多名贫困唇腭裂患者搭乘“微笑列车”免费矫治手术，为他们减免了400多万元医药费用。除唇腭裂患者外，对其他残疾患者也实施了多项慈善援助，为贫困残疾人的康复作出了积极努力。同时，积极开展了“慈爱孤儿”的系列活动，发放数万元资助了160多名孤儿的学费和基本生活费，帮助了一批孤儿免费治疗和康复；五是安鳏寡。每年端午、中秋、重阳、春节等传统佳节，该会工作人员带上慰问金、食品等上敬老院、福利院、军休所、特教学校、儿童康复中心等单位，与鳏寡老人、孤儿共度节日。每年慈善超市将捐赠的几万斤大米、面条、食油、水果等食物，不定期送往各基层敬老院和其他福利机构。该会募集的彩电、冰箱、太阳能热水器、乒乓球桌和健身娱乐器材等，全部分发到敬老院、福利院。

联外，赣州慈善知名度日益扩大

该会始终将对外联络交流作为扩大影响，提升自身形象，扩大市外、海外募捐成果的重要工作紧抓不懈。一是请进来，采取召开研究会、座谈会、慈善讲座等形式，加强联络，增进友谊；二是走出去，在学习先进地区开展慈善工作经验的同时，带上项目、带着诚意推介赣州、推介自己，先后接待了20多家港、台和海外慈善机构及近百批次慈善人士，促成他们积极参与我市赈灾、济困慈善活动。七年来，上海市慈善基金会，世界宣明会、谭兆基金会、宏施基金会，美国后期圣徒慈善会以及港商王再兴等慈善人士为我会捐赠款物2400余万元，并经我会牵线搭桥，促成县（市、区）慈善会接收市外捐赠款物2800多万元，在慈善募集的款物中，有近60%来自市外。通过慈善对外交流联络，不仅争取到大笔市外捐赠款物，而且宣传了赣州、扩大了赣州慈善的知名度。

自律，赣州慈善事业的公信度不断提升

慈善组织的公信度是慈善事业取信于民的核心。慈善组织的诚信是保持慈善事业生命力的关键所在。慈善事业要有象玻璃那样透明的口袋。只有当人们认为这一事业是真正纯洁神圣的，这一民心工程才有可能得到最为广泛的参与支持。为此，该会首先制定了“募捐和接受捐赠条例”、“财务管理办法”等制度，规范了捐赠款物的接收、登记、开票、保管、发放等程序，2004年创办慈善超市后，该会又制定了“受理捐赠物资操作流程图”、“领用捐赠款物操作流程图”、“慈善超市管理制度”和“工作人员守则”等规章。对每年的重大募捐活动，都在当地报纸、广播、电视和网站上进行告示和宣传、维护捐赠者的知情权。该会聘请了常年会计顾问和法律顾问，每年主动要求会计事务所对本会财务进行审计。同时，主动配合市财政局和审计部门的专项审计。这样做，既有效地维护了捐赠者与受捐者以及慈善机构自身的合法权益，又使慈善会这个玻璃口袋更加透明，真正做到阳光慈善，从而增强慈善事业的公信度和感召力，有力地促进了社会各界的爱心捐赠。