优化投资环境  夯实崛起基础
中共莲塘镇委员会  莲塘镇人民政府

   莲塘镇位于南昌市“一核五片区”的昌南片区,距市中心15公里,素有省府“南大门”之称,是南昌县的政治、经济、文化、信息交流中心。全镇行政区域面积38.6平方公里,常住人口17.05万人,镇内105、316、320国道、京九浙赣、铁路穿境而过,是通往闽、浙、湘、粤的交通要冲,距南昌水运港和客运港仅15分钟和30分钟的车程...

紧咬发展主题  扩大开放强实力

    莲塘镇位于南昌市“一核五片”的昌南片区,距市中心15公里,素有“南大门”之称,是南昌县的城关镇。镇内105、316、320国道、京九浙赣铁路穿境而过,其连城带乡的辐射带动作用在突出的区位优势支撑下愈益彰显。于是,抢抓机遇、借势扬帆的全镇干部群众便朝着南昌县拼争全国百强县和文明城的目标,迈出了奋勇争先的铿锵步伐。
    近年来,随着城市化建设的迅猛推进,莲塘做美了环境、做强了产业、做响了品牌。新洪客隆、百货大楼、维也纳购物广场等商业集团竞相进驻,饮食街、建材街、服装街等特色商圈日渐升温,小蓝禽蛋市场、南昌化工大市场、金屋装饰城、洪城汽配城等大型专业市场不断升级,其“城内大商场、城中大卖场、城郊大市场”的商贸格局日臻完善,人气、商气、财气日渐浓厚。被急速推到发展前沿的莲塘,其“投资的乐土、创业的宝地”之谓开始“名见经传”。
    全方位扩大开放是实现社会经济跨越式发展的致胜法宝,招商引资亦已成为如今激活第三产业的鲜活动力。近年来,通过开展“拉网式”招商、实行“保姆式”服务、倡导“人人都是投资环境”的发展理念,莲塘镇“变身”成为客商进得来、留得住、做得大的“风水宝地”。新加坡正荣集团、澳门丰华轻纺城、上海平海投资、汉华工贸有限公司等30余个项目陆续抢滩进驻。2005年,莲塘实际利用内资22786万元、外资1201万美元,全年实现合同外资800万美元;全镇个体工商户总数达3465家,其中制造类企业195家。

加快城市建设  整体推进添魅力

    增强城镇承载功能、提升城市开放形象、实现经济发展与城市建设相辅双赢,历来是城市化发展的必由之路。
    为此,莲塘一方面以规划为龙头、以产业为支撑,使城镇建设步入了良性发展轨道。在城镇规划上,该镇做到既与省城接轨、又服从当地的总体规划要求,把城镇的个性特色融于县城总体发展的蓝图之中。
    在旧城改造中,该镇成立了一支由20名年轻干部组成的违章整治队伍,始终保持常抓不懈的高压态势,积极配合县委县政府做好征地、拆迁、补偿、安置等基础性工作,为县城建设和小蓝工业园推进当好“配角”。近年来,该镇共征用土地6924亩,拆迁房屋569栋,建筑面积达9.4万平方米,拆除违章建筑576幢,建筑面积达4.6万平方米。
    倒下片片旧居,崛起座座新城。莲塘在加大征地拆迁力度的同时,兴建了一批新型楼宇。该镇近年来兴建的农民公寓面积就达12万平方米,各个现代化的大型楼盘脱颖而出,占地1500余亩风景优美的澄碧湖公园成为市民休闲娱乐的聚集地,一个充满活力的生态商贸“昌南绿城”悄然兴起。
    为加快城市化进程,莲塘镇前瞻性地把安置农民就业作为促进经济社会发展的重要工作来抓,并在政策上予以支持。2005年该镇制定了《莲塘镇加强失地农民就业的若干优惠措施》,镇村两级投入80万元资金用于岗位的开发、培训、安置等,2005年全镇共培训农民527人,发放补贴15.8万元,免费职业介绍2872人,劳务输出和农村劳力转移6300余人,占全镇劳力总数的52.4%。
    与此同时,莲塘镇坚持建设和管理同步推进、整体提高。在建设莲垦安居工程的同时,设置了莲垦居委会以加强对入住农民的管理与服务,筹资百万元的居委会办公大楼正在紧张建设之中。2005年,全镇印发《致市民的一封信》、《市民文明手册》、《市民调查问卷》20万余份,大力宣传创建“全省文明县城”,增强了广大市民的创建意识,增强了市民的主人翁责任感、荣誉感。

创新党建载体  巩固提升增动力

    近年来,莲塘镇把加强基层党的执政能力建设作为促进经济发展的“龙头工程”和实施“三项创建”活动的核心内容来对待,上下联动、齐抓共管。坚持用改革和发展的办法解决问题,创新党建工作载体,形成了具有地方特色的党建工作格局,强化了党组织的堡垒作用,为推动全镇经济的跨越式发展和社会的全面进步提供了坚强的组织保证。同时,围绕“五个好”目标,把党的先进性建设与具体的实践活动有机结合起来,赋予创建乡镇“三民”好班子和争创基层党建“十面红旗”新的内涵,进一步增强了班子整体功能,并顺利完成了镇村两级换届。
    在农村“双带”致富工程中,莲塘镇把32名致富能手培养成了党员村组干部,有效地解决了农村党员队伍中存在的带头致富和带领群众致富能力弱的问题。目前,全镇11个村党支部书记中有9个创办了经济实体,带动周边80多户农户脱贫致富。各级党组织和广大党员在无职党员设岗定责活动中,感情上“亲民”、行动上“为民”、效果上“富民”,使“强”班子受锻炼、“瘫”班子活起来、“散”班子聚起来、“弱”班子强起来。2005年,莲塘镇先后被评为“全市先进基层党组织”、“全市乡镇‘亲民为民富民’好班子”。
    作为全市第二批保持共产党员先进性教育活动的试点单位,莲塘镇严格按照市委“放眼全局搞试点、按照要求抓落实、立足实际出经验”的总体思路,坚持标准、严格要求、扎实推进、大胆创新,使教育活动由党员得到提高、群众得到实惠、组织得到活力的“三赢工程”提升为“群众满意工程”,深受各方好评。值得一提的是,作为全市第三批先进性教育活动试点单位的该镇斗门村,以“永葆先进性、建设新农村”为载体,切开了“社会维稳难、文明创建难、失地就业难、百姓创业难、农民就医难、构建和谐难和后继发展难”的口子,实现了教育活动与中心工作“两不误、两促进”,并成为全市唯一在省、市经验交流现场会上作经验介绍的试点单位。

强化民本意识  和谐社会扬活力

    和谐来自诚信。近年来,按照公开承诺,莲塘镇先后筹资500余万元,对莲塘三小和小蓝中学教学楼实施了改造,全镇中小学硬件基础设施得到完善,教学质量明显提升。对因城市建设而被征地拆迁的农户,统一兴建农民公寓进行安置,如今该镇已按人均40平方米标准兴建了4个安居点,安置3000多户农民,其中1000多户已入住。同时,该镇还配套建设了一批摊位和店面,以供农民解决就业之用。在新型农村合作医疗推广工作中,全镇群众参合率达91%,并有1438人次得到178.7万元的医疗报销,农民看病不再难。此外,通过探索“以道德联姻经济、道德渗透经济”的做法,有序引导百姓讲诚信、讲道德、讲文明,营造了互帮互助、诚实守信、融洽相处的浓厚氛围。
    和谐来自发展。在全民创业的大潮中,莲塘镇以创业带就业、创业促和谐,加快构建和谐莲塘的步伐。去年,镇村两级共安排120万元用于失地农民再就业培训,并从镇财政拨款60余万元为100多名“4050”人员和20名残疾人购买公益性岗位,累计新增城镇就业3500人。同时,该镇在小蓝禽蛋市场建立农村科技信息网站——中国禽蛋网,为全镇3000多养殖户及时传递商品和技术信息。目前,该市场的日禽蛋交易量达200多吨,其禽蛋交易价格已成为全国禽蛋交易指导价。
    完善细致的优惠政策和便民措施,不断掀起莲塘镇全民创业的狂涛巨浪,吹响了莲塘镇新一轮快速发展的雄浑号角。2005年,莲塘镇农民人均纯收入达4518元,是2001 年的近两倍,实现年均递增14.5%。
    和谐来自稳定。该镇通过推行综治、信访与司法“三位一体”联动抓维稳的工作机制,完善了领导包案、高层决策、督查督办等信访工作机制,构建了综合治理新型管理体制,确保了全镇社会治安总体平稳。同时,该镇还建立了困难群体的生活保障机制,落实了“三条保障线”,每年为3523户城镇低保对象发放最低生活保障金1888万元;开展了“解困送温暖”活动,每年为500余户农村困难家庭发放生活救助金120余万元。此外,该镇还根据党员和农户的实际,把党员和农户分类实施结对帮扶,形成了35个有潜力无实力型创业对子、56个纯劳力型就业对子、85个救助型扶贫对子、18个纠纷型维稳对子。在结对帮扶中,75户贫困户逐步“脱贫”,29个面临失学的儿童重新回到学校。

    2006年,“十一五”规划元年。莲塘镇将围绕打造亿元镇目标,抓住招商引资和劳动就业两个重点,推进新区拓展、社区建设、农村新貌工作,实施教育卫生、平安莲塘、计划生育、福利社会工程,加快全镇经济社会全面协调发展,打造实力、魅力、和谐莲塘,建设全省五强乡镇。