文章节义之邦  兴业聚财之地

    吉安县,古称庐陵,秦始建县,素有“金庐陵”、“将军县”等美誉。全县现有国土面积2117平方公里,辖19个乡镇,315个村(居)委会,46万人口。县城于1979年从吉安市区迁至敦厚镇,现建成区面积9.6平方公里,城区人口7.7万。
    吉安县工业门类齐全。形成了以燕京啤酒、娃哈哈为主的食品工业,华忆、浩汉、协讯、嘉洲为龙头的电子工业,大自然药业、金安林产为主的医药化工和林产品精深加工业,庐陵水泥、油盘铁矿、耐火材料为主的冶金建材业以及机械、服装等新兴产业。工业化带动了城镇化、农业产业化的协调发展。2005年,全县国内生产总值27.76亿元,比上年增长18.6%;财政总收入2.62亿元,同比增长20.2%;其中引进省外资金11.22亿元,同比增长24.36%,实际利用外资1587.5万美元,同比增长24.41%;荣获全国社会治安综合治理先进集体、江西省文明城市、江西省园林城市、江西省经济发展综合先进县、江西省开放型经济先进县、江西省对外经济协作先进县、2006年浙商(省外)投资潜力城市等荣誉称号。今年1—8月,全县财政收入完成2.14亿元,同比增长31.38%;地方财政收入完成1.43亿元,同比增长37.71%。
    吉安县经营成本低廉。全县劳动力资源丰富,农村劳动力20.9万人,其中80%以上具有初高中以上文化程度,城镇国有企业的熟练工5000多人,长期在外务工8万多人,劳动力成本比发达地区低1/3—1/4;水电供应充足且价格较低,在工业园内工业企业实行优惠电价、水价:即水价0.98元/吨,电价0.67元/度(企业自备变压器)或0.70元/度(代用变压器),大工业用电0.58元/度。工业厂房租金约4元/平方米。
    吉安县外部环境得天独厚:
    一是具有区位及交通优势。吉安县地处长江三角洲、珠江三角洲、闽南经济区的扇轴部位,是沿海产业梯度转移的极佳位置。县城距深圳5—6个小时的车程,距省会南昌231公里,距吉安市中心城区10公里。京九铁路、105国道、赣粤高速公路,规划建设的武吉高速、泉南高速将通过吉安县,赣江水道穿县而过,连接京广、京九的吉衡铁路预计今年10月通车。距县城仅30公里的井冈山机场已开通至北京、上海、深圳等地航班。县城设有京九铁路吉安市中心货运站吉安南站。吉安市高新技术产业开发区落户县城,吉安县已成为吉安市经济发展的核心区、工业经济的中心区。
    吉安县工业园区是吉安县发展工业的主战场,是各种优势要素的聚集地。它东临京九铁路货运站吉安南站和105国道,西傍赣粤高速公路,赣江绕区而过。规划总面积8.18平方公里,已建成3平方公里。自2000年建立工业园以来,共投入资金2.4亿元,用于园区的基础设施建设,园区基本实现了“六通一平”,商住、学校、金融、医院等配套设施趋于完善。吉安县委、县政府采取最优惠的政策,最优质的服务,打造最为良好的投资环境,吸引了一批有实力、上规模的企业进区落户。“十五”期间,全县累计引进省外资金255928万元,实际利用外资4235万美元,分别年增114.3%和53.8%。目前,全县共引进各类企业150个,初步形成了以电子、建材、林化、化工、食品产业为支柱的发展格局。2000年以来,县工业园累计完成工业增加值9.46亿元,实现利税5.76亿元。今年1—8月,园区完成工业总产值5.96亿元,同比增长12%;完成工业增加值1.7亿元,同比增长41.6%;上交税收1916万元,工业园已经成为吉安县工业经济增长的重要支撑。
    二是具有资源优势。(1)土地资源:全县国土面积2117平方公里,耕地面积3.97万公顷,林地面积12万公顷,水域面积1.1万公顷,人均占有量均高于全省平均水平。(2)水及水能资源:境内河系发达,禾水、泸水、桐江等是赣江的一、二级支流,水量充沛。地表水、地下水资源人均占有值大大高于全国及全省水平。水能蕴藏量高,可开发利用转化的相应年发电量近2.2亿度。(3)生物资源:吉安县动植物品种类型繁多,森林、草地、动植物、水生生物资源丰富。全县生物种类达500余种,其中木本植物300余种,草本植物120余种,动物80余种。另外还有丰富的野生动、植物资源,野生动物(如野牛、苏门羚、穿山甲、小灵猫等)140余种。野生植物(如银杏、水杉、楠木等)1000余种,药材300余种。县内种养的湿地松、吉固芷、车前籽、吉安黄牛等具有浓郁的地方特色和较高的商品价值,尤其是固江固芷、永和车前籽其药用价值享誉中外。(4)矿产资源:全县已探明的矿产资源达30余种,具有潜在开发利用价值的矿产有烟煤、无烟煤、磁铁、锰、锡、铝、钛、铅、铜、白泥、焦宝石、石灰石、高岭土、瓷土、水晶、油页岩及地热等。(5)人力资源:全县人口密度240人/平方公里,劳动力资源充足,乡村劳动力资源总数为20.9万人,劳动力价格合理。(6)旅游资源:吉安县“红、绿、古”资源丰富。吉安县历史悠久,革命文物、民间习俗、传闻轶事、名胜古迹甚多,无论是人文古迹,还是自然景观,都蜚声中外。盛唐古塔、宋代名窑、文天祥的纪念馆、英烈馆,以及县城君山湖度假村、娑罗山森林公园等,处处勾画旖旎风光。
    三是具有通讯设施优势。电信装机6万多门,县城及乡镇实现了电话程控化,传输数字化和移动通讯漫游,可提供国内、国际长途电话直拨及传真、电传、计算机互联网等服务,全县互联网入户率达5%。
    吉安县招商务实高效:
    一是制订了一系列优惠政策。(1)在吉安县(国家重点扶贫开发县)具独有的政策,投资新办的企业从取得第一笔销售收入起3年内免征企业所得税,增值税按地方留成部分的50%前三年由财政奖励给企业,用于企业的技术改造和生产发展。项目建设期间,连续免征2年的土地使用税和房产税。(2)对出口创汇型外商企业,凡当年出口的产品产值达到总产值70%以上的,其企业所得税在优惠政策期满后,继续减半征收。(3)凡在工业园区兴办的工业企业,均享受“无费区”管理优惠待遇。(4)凡在工业园区新办工业企业,固定资产投资每80万元,可零地价取得1亩土地的使用权(使用期限50年),超出部门按每亩3万元取得;若不享受零地价优惠政策,则按每亩2万元价格取得,工业园办负责搞好“六通一平”。(5)对投资额大、科技含量高、附加值高的项目及上市公司等优惠待遇还可报县政府个案审批,给予更多优惠。
    二是不断加强企业的跟踪服务力度。为着力营造优质的投资环境,拓宽服务领域,提高服务质量,为外来投资者提供全程式、全方位协调服务,做到“六个负责”,即负责洽谈、负责签约、负责办证办照、负责资金到位、负责开工建设、负责投产及全过程协调,帮助解决项目在施工、生产经营过程中所遇到的各种困难和问题,及时处理好项目的各种投诉。已建成的投产项目,安排人员定期到企业了解情况,协调劳资关系,反映并解决相关问题。对新引进的重大项目实行重点跟踪服务,由县主要领导牵头协调。
    三是大力优化发展环境,塑造城市开放形象。吉安县委、县政府以推行社会服务承诺制度为突破口,把优化环境作为加快发展、实现崛起的基础工程来抓,全力打造投资成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快的“四最”品牌,使优质服务水平不断提高,进一步树起开明开放的城市新形象。(1)进一步规范完善社会服务承诺制。近两年,县里重点抓了社会服务承诺的规范完善,进一步明确了承诺的范围,规范了承诺制的内容,完善了责任明确的内部管理机制和社会监督机制。各部门的服务承诺制度全部在县新闻媒体上公开,主动接受社会各界和群众的监督。从2002年开始,在县直单位开展了民主评议行风活动,参评单位到2005年已增加到60个,使监督投诉体系更加完善,承诺制度得到有效的落实。(2)不断提高现代化服务水平。2002年以来,县里通过精减行政审批事项,成立一门式办证服务中心、会计核算中心、投资环境投诉中心,切实转变政府职能,提高服务水平,优化政务环境。环境的优化,促进了经济的发展,北京燕啤、杭州娃哈哈、台湾华忆等一批知名企业和油盘铁矿、功阁电站等一批大项目相继落户吉安县。(3)努力构建和谐安康的社会环境。全县建起了学前教育、义务教育、高中教育、中等职业技术教育体系,实施了义务教育财政保障工程、义务教育入学率和基本扫除文盲达100%;全县文化体育设施齐全配套,医疗机构配套、医疗水平高,全面推行了新型合作医疗保障体系;社会治安网络健全。
便利的交通,完善的基础设施,充裕的土地、充足的电力和丰富的矿产、劳动力资源,以及良好的置业条件和发展平台,吸引着众多的投资者,吉安县崛起为一个投资环境极佳的福地。
    如今,一个开明开放、商机无限的吉安县城正敞开大门,欢迎海内外客商到吉安县投资兴业!